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吴溪淳:“十五”钢铁工业发展回顾和“十一五”展望


信息来源:世界金属导报   责任编辑:zk   
  

“十五”钢铁工业发展回顾
    (一)钢铁工业的大发展和对中国经济快速增长的巨大贡献
    大量投资使钢铁生产能力迅猛增长;需求强劲,拉动钢铁产量迅速提高;中国钢铁工业的快速发展支撑了中国经济的快速增长。
    (二)5年来中国钢铁工业发生的巨大变化
    钢铁工业装备现代化取得重大进展;产品结构调整取得显著成绩;节能降耗和改善环保取得新进展;钢铁企业生产规模扩大;科技进步有重大突破;钢铁工业投资主体多元化取得重大进展;企业联合重组步伐加快;企业经营效益显著提高;由钢的净进口转为钢的净出口,钢铁生产总量由供给不足转为供应过剩;对进口铁矿石的依存度上升。
    (三)“十五”中国钢铁工业发展存在的主要问题
    1)“十五”初期对钢铁市场的巨大需求估计不足,政府制订的发展规划与实际差距太大。2)产业发展布局缺乏统筹安排。3)技术进步跟不上新增产能的发展,产品品种质量结构矛盾突出。4)产业集中度低,影响企业联合重组的体制和机制问题有待进一步解决。5)淘汰落后产能,制止低水平盲目扩张的法制环境和市场公平竞争环境需加快培育。6)钢铁行业的现代销售体系还不健全,大宗原材料的稳定供应链还有待进一步发展。
    “十一五”钢铁工业发展展望
    (一)深刻理解今后5年国家经济和社会发展的两大战略思想,对中国钢铁工业发展的新要求
    “十一五”规划中优化发展冶金工业的5项要求:坚持内需主导,解决产能过剩,淘汰落后,提高品种质量;推进钢铁工业发展循环经济;鼓励企业跨地区集团化重组,提高国际竞争力;结合城市钢铁企业搬迁和淘汰落后,建设钢铁基地;积极利用低品位铁矿资源。
    (二)研究2006~2010年钢铁市场需求考虑的7个因素
    1)向全面建设小康社会目标迈进,国内生产总值年均增长将不低于7.5%,人均GDP2010年将达到或超过2400美元,城乡居民消费结构加速升级,将带动产业结构加快调整和城镇化加快发展,市场潜力巨大。
    2)城镇化率由2005年的43%将上升到2010年的47%。住房和城镇基础设施建设将继续加快发展。
    3)优化发展交通运输业。加快发展铁路运输。重点建设客运专线、城际轨道交通、煤运通道。建设铁路新线1.7万km,其中客运专线7000km。进一步完善公路网络。2010年公路总里程达到230万km(比2005年的195万km,新增35万km),其中高速公路6.5万km(比2005年的4万km,新增2.5万km)。积极发展水路运输。建设7个沿海港口的煤炭、进口油气、进口铁矿石中转运输系统和集装箱运输系统,扩大港口吞吐能力。
    4)发展现代农业,建设新农村。推广先进适用农机具,提高农业机械化水平。加强农村基础设施建设,新建和改造农村公路120万km,解决1亿村人们的饮水安全工程。
    5)振兴装备制造业。振兴重大技术装备,重点是大型高效清洁发电设备、超高压输变电设备、大型乙烯成套设备、大型煤化工成套设备、大型冶金设备、煤矿综合采掘设备、大型船舶装备、轨道交通设备、环保及资源综合利用设备、数控机床。提升汽车工业水平,壮大船舶工业实力。
    6)发展循环经济。节约资源,作为约束性指标,要求5年内单位GDP能源消耗降低20%。节约用水,单位工业增加值用水量降低30%,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5,工业固体废物组合利用率提高到60%,这些都将加快技术装备的更新换代。
    7)保持外贸进出口基本平衡,2010年货物贸易进出口总额将达到2.3万亿美元,外贸出口产品将优化结构,机电产品所占比例将继续提高。
    (三)“十一五”钢铁工业发展应注意解决好5个关键问题
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