集中精神汇聚资源政策倾斜宁晋大力实施“大工业”战略

今年以来，宁晋县以科学发展观统领经济社会发展全局，大力实施“大工业”战略，精力向工业集中，资源向工业汇聚，政策向工业倾斜，加快建设沿海经济社会发展强县和实现“进入全省30强、建成30万人口中等城市”目标步伐。力争今年全县地区生产总值完成100亿元，增幅15％以上；财政收入完成6.5亿元以上，同比增长18％以上。

    该县全面优化发展环境，为加快经济社会发展创造条件。继续坚持把环境建设作为第一竞争点，作为经济发展、扩大开放、招商引资的头等大事，经常抓，反复抓，常抓不懈。创造良好的服务环境。深化行政审批制度改革，尽快建成行政服务大厅，提高办事效率；继续对年纳税50万元以上的企业和年度投资5000万元以上的项目实行重点保护；坚持行风评议制度，强化环境投诉中心职能，对反面典型公开曝光，严肃处理。创造良好的法治环境。深入开展“平安宁晋”创建活动，严厉打击地痞恶霸、黑恶势力，坚决杜绝强买强卖、无理取闹、欺生排外现象；加强执法人员的培训，提高执法水平，严肃查处“三乱”行为。创造良好的人文环境。进一步提高全民素质，体现“坚韧质朴、重信尚义、宽厚包容、求实创新”的河北人文精神，抓好诚信教育，加强企业信用评价体系建设，创造宜居、宜商、宜创业的人文环境。创造良好的市场环境。整顿和规范市场经济秩序，加大打击假冒伪劣、偷税漏税力度，引导企业依法经营，规范市场秩序，净化市场环境。

    全力加快工业立县进程，促进经济更好更快发展。打造特色产业新优势，壮大县域经济实力，转变经济增长方式，改造提升传统特色产业，大力发展高新技术产业，进一步制定完善行业发展规划，引导特色行业加快发展，打造支撑县域经济的四梁八柱。倾力打造“中国硅光电子城”，建成北方较大的服装集散基地、“华北纺织服装第一县”和“华北电线电缆第一县”。进一步做大做强做优大陆村农机市场、北朱家庄齿轮泵制造、侯口水工机械制造、县直阀门制造四个机械制造集中区。年内争创国家名牌产品1个，中国驰名商标1个，省名牌产品6个，省著名商标4个。坚持以优势骨干企业为重点，采用兼并重组等多种方式，培育和发展集团化“航母”企业。力争用2—3年时间，打造晶龙集团年产值超100亿元的企业1家，年产值10—30亿元的宁纺集团、惠尔信公司、永进集团、健民公司、玉锋公司等企业10家，年产值1亿元的企业100家。把重点项目作为经济发展的重要抓手。今年共谋划百万元以上项目436个，总投资82.7亿元，年度计划投资33.4亿元，其中投资超5000万元项目26个，投资超亿元项目22个，投资超5亿元项目3个。

    加大招商引资力度，实现超10亿元大项目的突破。抢抓机遇，在招商引资上用实劲、出实招、见实效。进一步营造招商引资浓厚氛围，在全县形成人人想招商、人人议招商、人人干招商的浓厚氛围。强化招商引资措施。实行离岗招商制度，积极组织参加各种招商活动，适时举办招商引资项目推介会、成果新闻发布会等活动；创新招商方式，成立专业招商小分队，设立宁晋县招商代理处。依托重点产业、企业招商，发挥宁晋招商信息网和招商信息专线作用，鼓励引导社会各界关心招商、支持招商、参与招商，最大限度地调动全县人民的积极性和创造性。全年引进内资4.3亿元，实际利用外资1700万美元，力争实现8-10亿元特大项目的突破。

 

今年1月下旬以来，我国A股市场在历史高位开始了横盘震荡。2006年全年，我国沪深两市平均每日的成交额约为368亿元，而2007年1月4日至今，沪深两市平均每天成交额激增至1210亿元。这种天量的横盘震荡显示出投资者的热情很高，同时分歧也很大

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　　2007年2月，全球市场基本都处在高位，2月27日全球股市同时发生大跌，包括绩优股、新兴市场货币、高收益公司债及黄金在内的诸多不同投资品种，均陷于困境。这种各国市场、各种投资品种表现出的关联性引起了人们的注意。近年来随着全球化进程越来越深入，资金的跨境流通量也大大增加，国际货币基金会（IMF）经济学家在3月IMF刊物上撰文指出，1995～2005年间，全球跨境资金流动增长了两倍，达到6.4万亿美元，相当于全球GDP的14.5%。这也推动了全球股市和债市规模的扩大。各种地上和地下资金的全球化运作使A股这个原本较为独立的市场也与国际股市表现出了同涨同跌的特征。最近一段时间，全球大部分股市都呈现出上涨乏力的状态，但由于经济基本面并没有恶化，下跌的动力也不足，于是宽幅震荡成了近期的主要特征。
　　从近期资金流向情况来看，2月27日大跌至今，房地产、机械设备和建筑建材板块的资金净流入额反弹最为强烈，而机械设备板块的指数涨幅仅为5.5%，可见市场对机械设备板块的看多信心比指数涨幅表现得更为强烈。旅游酒店、电力和汽车板块资金净流入额反弹也较强。这里要强调的是，由于“两会”期间和“两会”后的一段时间是出台房地产政策的密集期，建议防范房地产行业的政策风险。
　　近期金融板块的资金流入情况仍然不乐观，目前金融板块整体估值偏高的结论已经在机构投资者中达成共识。金融板块虽然走势疲弱，但大幅下跌的空间也不大。此外，信息设备和钢铁板块近期资金流入额也很低迷，对于宝钢股份等有较强的业绩支撑，且市盈率仅为10倍左右的钢铁龙头股，可以择机介入并长期持有。截至2006年底，基金重仓股主要分布于制造业、金融、钢铁、有色金属、机械设备、食品饮料和房地产板块，这些板块的走势都较稳，可见基金并没有在这些板块大幅度减仓。

 

 

  黑龙江日报北京9日电（本报记者 郭铭华 王雪梅）温家宝总理在今年的政府工作报告中说，要积极推进东北地区等老工业基地的振兴，推动装备制造业、原材料加工、高新技术产业和农产品加工业发展。

　  “整合产业资源，打造产业集群，加快我省装备制造业发展，”成为驻我省全国政协委员们热议的焦点。

　  比较优势带来机遇

　  谈及我省装备制造业发展情况，全国政协委员、省政协副主席何小平首先想到的就是“比较优势”。他说，我省装备制造业起步早，技术力量雄厚，且已形成了电站成套设备、重型机械设备、运输设备、农业机械设备等多领域、多行业的装备制造业优势。据统计，全国1/3水电、1/2火电发电设备都是“龙江制造”，货车制造业、飞机制造业等优势行业排名全国装备制造业前五位。

　  何小平认为，现在所具有的比较优势，正给我省装备制造业发展带来不可多得的机遇。我省应该抓住这一时机，乘胜追击，加快装备制造业的发展。

    制约因素限速发展步伐

　  全国政协委员杨耀寰坦言：“近几年来，与其他省份相比，我省装备制造业的发展速度相对减慢，在全国的位次后移。”

　  杨耀寰分析说，制约我省装备制造业发展的因素是多方面的。主要表现在发展规模不够大，缺乏集聚效应和系统功能；自主创新能力下降，企业后劲不足；技术水平陷入“引进—落后—再引进—再落后”怪圈；科技人才流失严重，人才结构失衡；科技管理体制改革滞后，科技成果转化不畅。

    形成合力打造产业集群

　  针对我省装备制造业出现的不同环节的“软骨病”，何小平建议，整合产业资源，打造产业集群。全面整合全省装备制造业产业资源，包括研发、技术、营销网络、品种、品牌等各个方面，从而形成合力，使整体优势大于个体优势之和，并对重点产业、重点企业和重点产品从市场准入、贷款担保等方面给予重点扶持；通过强强联合，打造黑龙江装备制造业产业集群，以市场为导向，以资本为纽带，打破地区、行业和所有制界限，以经济契约等方式，使上下游产品、主机、辅机及零部件生产实现配套协作，组建一批具有较强专业化协作能力的装备制造业集群，提高我省装备制造集聚效应和系统功能。